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中條山集團“兩學一做”學習教育“三基建設”簡報第37期

添加時間：2017-12-20 點擊量：11115

中條山有色金屬集團有限公司

“兩學一做”學習教育“三基建設”

簡  報

第37期

　　　　　　中條山集團“三基建設”領導小組辦公室

　　　　　　中條山集團維護核心見諸行動主題教育辦公室

　　　　　　中條山集團“兩學一做”學習教育協調小組辦公室      2017年09月08日

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中條山集團黨委加強“三基建設”全面落實深化改革工作任務

　　中條山集團黨委在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面落實省委及省國資委的決策部署，切實加強集團基層組織、基礎工作和基本能力建設，推進企業深化改革進程，全面提高企業運營水平，按照國企國資改革“1+N”政策文件、國有企業黨建40項重點工作任務、結合集團公司實際，制定出臺《關于在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化中加強“三基建設”全面落實深化改革工作任務的分工方案》，集團公司各單位部門高度重視，聚焦責任分工，嚴抓精準落實，十大項58個子項任務全面推進。

　　一、加強制度建設

　　主動適應形勢變化，按照科學、先進、有效、合法的原則，對企業現有制度進行認真梳理，做好補充、修訂和完善工作，使企業制度進一步優化。2018、2020年分別出版制度匯編第六卷、第七卷。構建完善的企業制度體系，形成較為有效的制度約束規范，用制度來規范企業各項經營管理行為，切實做到以制度管人、管事、管權，全面提升規范管理化水平。

　　二、深化企業改革

　　按照國企改革1+N文件要求，積極推進企業內部深化改革工作，緊扣重點工作及關鍵環節，持續推進體制機制轉變，增強企業活力。建立規范、嚴謹、科學的投資決策和風險防控機制，投資方向符合國家產業政策，投資項目符合國有資本產業布局，對存量建設項目建立動態評價機制。建立以資本和利潤為核心的企業管理體系，加強企業信息化建設，提高內部管控效率和決策經營水平。積極引入各類投資者實現股權多元化，發展混合所有制經濟，進一步以開放股權、平等參與競爭激發企業發展活力。完善企業內部監督機制，加強企業內設監事會建設，積極開展內部審計工作，大力推進廠務公開，發揮國有企業黨組織保證監督作用。建立有利于企業家創新創業的體制機制。按照“三個區分開來”的要求，建立合理容錯糾錯機制，為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責。建立市場化選人用人和激勵約束機制，通過市場化方式選聘職業經理人，實行任期制和契約化管理，采取多種方式探索中長期激勵機制。認真落實好國家和山西省相關人才引進政策，建立健全符合企業的人才引進、激勵政策，加快建設人才庫，充分運用大數據功能和手段，引進優秀人才。分離企業辦社會職能。

　　三、依法依規治企

　　堅持依法治企，提高法治化管理水平，運用法治思維和法治方式推動企業改革發展。提高黨員干部法治思維和依法治企能力，增強全體職工厲行法治的積極性和主動性，營造依法合規、誠信經營的法治文化氛圍。 確保黨的路線、方針、政策和國家法律法規在企業的貫徹執行。按照（GB/T27914-2011）《企業法律風險管理指南》的規定，根據集團公司戰略規劃、管理要求以及內外部法律環境，探索建立規章制度、經濟合同及重要決策的法律審核后評估制度；建立經濟合同的標準化管理和執行情況全程跟蹤制度；界定厘清法律部門的職責邊界，探索法律事務機構參與企業內部監督工作的方式方法，逐步建立“全面覆蓋、全員參與、全程管控、高效協同”的動態法律風險防范體系。做好“七五”普法工作，加強政策法規學習研究，積極利用和爭取各項涉企優惠政策，提高企業效益，促進企業發展。嚴格執行《職工獎懲管理規定》。

　　四、生產經營項目

　　全面貫徹落實 “做強銅業，開發鎂業，拓展多元，延伸發展”的戰略定位，推進好轉型升級重點工程項目，開展好生產經營各項工作，助力集團公司由初步轉型向深度轉型、由項目轉型向全面轉型縱深發展，全力打造活力中條、美麗中條、小康中條。積極推進集團公司“十三五”規劃項目建設，優化未建項目方案，做好在建項目的籌劃和建設工作。深入貫徹執行黨和國家安全生產方針政策、法律法規和標準規范，全面落實安全生產主體責任，完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的管理機制，保持企業安全生產形勢持續穩定。堅持綠色發展理念，持續抓好清潔生產，推進全方位、全過程環境管理，做到污染物穩定達標排放，實現生產生活環境質量持續改善，全力打造綠色礦山，綠色冶煉。強化市場分析研判，以市場為導向，以效益為中心，穩健經營，營銷創效，不斷擴大市場占有率。

　　五、提升管理水平

　　著力在勞動組織形式、優化指標、強化資金管控、優化運營方式、精細化管理、提質增效等方面補齊短板、強基固本、對標一流，不斷提升管理水平。將精細化理念根植于管理創新之中，滲透到日常管理之中，融匯于生產經營之中，堅持長期推動，保障效益提升。不斷完善質量保證體系建設，推動全方位質量管理規范化、科學化運行。進一步強化企業證照管理，做好集團公司轉型升級重點工程項目的證照辦理工作。完善契約化管理，健全以經營業績為導向考核評價體系，推進“一企一策”制定年度及任期經營業績目標責任書，突出凈資產報酬率、人均勞動生產率、成本等關鍵指標和評價權重。繼續加強全面預算管理；采取票據、授信等多種方式做好融資工作；強化資金預算和集中統一管理，堅持收支兩條線和資金限額管理制度；繼續加強資本資產管理工作，確保國有資產安全完整、保值增值。強化采購管理，引進數字化采購平臺。集中一級庫管理，逐步取消二級庫。逐年減少委采范圍，發揮集中采購優勢。加大代儲范圍，加快物資周轉，降低儲備占用。執行一單多料，取消手工保管賬，降低勞動強度，節約管理成本。完善貴金屬生產工藝技術，提升金錠、銀錠質量，實現金、銀在上海期貨交易所注冊。主動適應企業產品增加的形式變化，做好市場細分工作，制訂消費集中區域的重點客戶發展計劃，維護好已有客戶，發展新客戶，通過培育信任度和美譽度，保證企業產品的正常銷售和資金回籠。根據國家人力資源政策和企業產業結構調整情況，以提高勞動生產率為主要目的，適時調整集團公司人力資源。重點做好建設項目的人力資源配備及培訓工作。2018年12月前完成對銅冶煉生產技術參數的函數化管理模型的完善、審定。2019年12月前完成生產技術指標的優化確定（逐年確定對標值）。加強和完善標準化體系建設。嚴格落實《集團公司質量檢驗管理辦法》，提高企業公信度。引進數字化服務平臺，提高原料數據分析、貨款結算效率。開展查標、對標、學標、用標活動，完成安全生產“六項標準化”體系建設。嚴格落實原料采購、產品銷售“綠色通道”責任制清單，確保冶煉生產持續穩定進行，實現金屬平衡、物料平衡。

　　六、推進科技創新

　　繼續抓好科研和科技進步項目實施，推進科技成果轉化和產業化落地，圍繞轉型升級重點項目加快新產品研發力度，發揮科技在企業發展中的引領和支撐作用。組織落實《集團公司科技創新工作實施意見》，確?？萍紕撔鹿ぷ魅骈_展。推進科技創新平臺建設工作，優化科技創新基礎條件。開展“雙創”活動。落實國家級技術中心創建工作方案，做好國家級技術中心創建工作。開展資源綜合利用、開發、研究，發展循環經濟。研究機械化換人、自動化減人分步實施工作方案。系統地建立、實施、保持和改進“兩化融合”工作。

　　七、加強企業黨建

　　認真學習、宣傳、貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的領導，加強黨的建設，完善黨組織領導核心和政治核心作用的體制機制，促進集團公司轉型升級發展。把企業黨組織職責，機構設置、運行機制寫入公司章程。全面推行雙向進入，交叉任職。建立企業黨建工作責任制，落實基層黨建、黨風廉政建設、意識形態工作責任制三個清單，明確黨委書記及班子成員一崗雙責。加強企業領導班子建設，努力打造“政治素質好、團結協作好、經營業績好、作風形象好”的“四好”班子，充分發揮黨組織的政治核心作用，有力推動各項事業的健康發展。按照上級部署，高質量完成各項學習、宣傳、教育活動。持續推進精神文明及企業文化建設，踐行社會主義核心價值觀。堅持黨建工作與企業生產經營深度融合，建立和完善企業黨建工作考核評價機制，充分發揮考核的激勵引導作用，把黨建工作成效轉化為國有企業的發展活力和競爭實力。

　　八、黨風廉政工作

　　緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力三大問題，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，推進全面從嚴治黨向縱深發展。落實全面從嚴治黨“兩個責任”。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”，嚴格執行問責制度，把管黨治黨責任落到實處。要忠誠履行黨章賦予的監督執紀問責職責，積極運用監督執紀“四種形態”，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。持之以恒正風肅紀。深入學習《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，嚴格執行《省委省政府關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》，研究制定《中條山集團關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》，密切關注新動向，決不讓“四風”反彈回潮，發揚釘釘子精神，推動企業風更清、氣更正。有序推進巡察工作。根據《關于建立市縣黨委巡察制度的意見》等黨內法規，研究制定《中條山集團關于貫徹<中國共產黨巡視工作條例>的實施細則》，設立專職巡察機構，實現在一屆任期內對所管理的黨組織全面巡察，推動全面從嚴治黨向基層延伸。建立管理人員廉政檔案。緊盯“關鍵少數”特別是一把手，認真做好日常監督、動態跟蹤、定期分析工作，嚴把政治關廉政關，讓黨員干部習慣于在監督下工作。

　　九、群團工作

　　不斷激發群團工作活力，提高群團工作水平，緊緊圍繞中心工作，努力找準工作的結合點和著力點，做轉型升級的推動者、和諧企業的建設者、職工權益的維護者，更好地組織動員、教育引導、密切聯系和努力服務廣大干部職工，為企業轉型升級發展、建設美好家園凝聚正能量，作出新貢獻。推動工會、共青團、婦聯等群團組織改革，增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大職工群眾堅定不移跟黨走，為集團公司改革發展穩定作出新貢獻。開展群眾性文化活動，系統推進全民健身，以豐富多彩的文化活動凝聚職工力量推動企業和諧發展。每三年開展一次集團公司技能大賽運動會，選樹“百名工匠”，宣傳弘揚“工匠”精神。做好關心和愛護青年工作，為他們實現人生出彩搭建舞臺。教育廣大青年堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇于創新，在推進企業發展的生動實踐中放飛青春夢想。

　　十、改善民生工作

　　深入推進民生建設，以豐富的措施和高效的手段踏實辦好民生實事，不斷提高職工群眾的幸福指數，著力打造活力中條、美麗中條、小康中條。增加職工收入，提高生活質量，共享發展成果。進一步加強基礎設施建設，改善職工及家屬工作、生活環境。保證分離企業辦社會職能順利移交，妥善做好后續系列安置工作。加強公共衛生服務工作，提高職工家屬健康水平。積極履行社會責任，扎實推進精準扶貧。完善集團公司獨生子女傷殘死亡家庭的幫扶、慰問工作。進一步做好助學、大病救助、困難慰問、社會捐助等系列工作。